FAKTAT
| Projekti | Maastopyöräkonsepti Canton Thurgaussa |
| Asiakas | Thurgaun kantonin rakennusinsinööritoimisto |
| Sijainti | Thurgaun kantoni, Sveitsi |
| Kausi | Kesästä 2022 lähtien |
| asiakirja | |
| projektipäällikkö | Benjamin Trotter |
Thurgaun kantonin maastopyöräkonseptin kehittäminen kattaa kaikki kantonilaisen konseptin kehittämisen vaiheet ja siten suuren osan ALLEGRAn kantonilaisille hankkeille tarjoamista palveluista. Näihin kuuluvat strategisen vision ja mission kehittäminen, tarveanalyysi sidosryhmien hallinnan kanssa, hybriditaajuusseuranta, hyväksymisprosessien kehittäminen, oikeudelliset ja suunnittelukehykset, operaattorikonseptit vastuullisten kantonien viranomaisten kanssa, tarjousanalyysi, toimintasuositukset, verkostosuunnittelu sekä sisäisten ja julkisten kuulemisten tukeminen.
Lähtökohta ja haasteet
Maastopyöräilijöiden määrän kasvu aiheuttaa automaattisesti painetta luonnonvaroille, erityisesti metsille. Kolmetoista perustavanlaatuista kantonien lakia asettaa ulkoisia viiteehtoja – esimerkiksi vuonna 2023 säädetty liittovaltion pyörätielaki velvoittaa kantonit suunnittelemaan ja toteuttamaan pyörätieverkostoja maastopyörille. Thurgaun metsälaki puolestaan kieltää maastopyöräilyn. Erilaiset tilavaatimukset luovat ristiriitaisia tavoitteita, jotka on ratkaistava.
Tavoite
Ottaen huomioon lakisääteiset vaatimukset sekä luonnon- ja maisemansuojelun edut, kaikkien sidosryhmien tarpeet on täytettävä. Tavoitteena on luoda maastopyöräilytarjonta, joka on ympäristöystävällinen, houkutteleva, tarveharkintainen ja laillinen. Kehitetty maastopyöräilykonsepti heijastaa olemassa olevia tarpeita ja hahmottelee niistä seuraavat toimenpiteet. Ensisijaisesti all-mountain- ja enduro-kohderyhmille tämä tarkoittaa houkuttelevan maastopyöräilyverkoston määrittelyä.
Menetelmät
Varastoanalyysi
- Deask-tutkimus virallisesta maastopyörätarjouksesta
- Epävirallisen tarjouksen valmistelu verkkoalustojen kautta ja paikallisten maastopyöräilijöiden kanssa järjestettyjen työpajojen datan perusteella.
- Houkuttelevimpien polkujen tunnistaminen
Tarveanalyysi
- Toiveita ja pelkoja tutkitaan työpajoissa ja asiantuntijakeskusteluissa
Hybriditaajuuden valvonta
- Polkupyörien laskentalaitteiden asennus kantoniin
- Yhdistelmä sovellusdatan kanssa käyttötiheyksien kattavaa ekstrapolointia varten
- Tiedonkeruu 12 kuukauden ajan tiedon laadun ja määrän varmistamiseksi
Toimenpiteiden kehittäminen
Vaihe 1: Suunnittelu
Reunaehtojen luominen
- Strategisten periaatteiden laatiminen
- Aluesuunnittelun viiteehtojen määrittäminen
- Hyväksymisprosessien selkeyttäminen
- Toimintaperiaate
- Oikeudellisen kehyksen tarkastelu
Vaihe 2: Tarjous
Tarjouksen luominen
- Ympäristöystävällinen ja kohderyhmälähtöinen tarjous Thurgaun väestölle
- Houkuttelevat reitit ja yhteydet
- Tarjousten homogeeninen jakauma
- Täytäntöönpano-/rangaistussäännökset
Vaihe 3: Viestintä
Viestintäkanavat ja sisältö
- Tiedotuskampanjan kehittäminen (rinnakkaiselo elinympäristön, kasviston ja eläimistön kanssa)
- Virallisten tarjousten sisällyttäminen maastopyöräkohtaisille verkkoalustoille
Aluesuunnittelun viitekehys
Maastopyöräilymahdollisuuksien suunnitteluun sovelletaan aluesuunnittelumääräyksiä. Tämä tarkoittaa erityyppisten alueiden, kuten NHG:n (Nordrhein-Westfalenin luonnonsuojelulaki) mukaisten luonnonsuojelualueiden tai TG WaldG:n (tunnelimetsälaki) mukaisten metsäsuojelualueiden, huomioon ottamista. Lisäksi luontotyyppien ja lajien suojelu sekä häiriöiden torjunta ovat lainsäädännön alaisia.
Hyväksymisprosessi
Toimintaperiaate
Thurgaun maastopyöräkonseptin toteuttamiseksi on tärkeää määritellä vastuut ylläpidon, rahoituksen ja vastuun osalta. Thurgaun kantonissa monia näistä tekijöistä käsitellään maastopyöräilyn säännöstössä (StrWG).
Kohdekuva
Kantonin maastopyörätarjonnan tavoitekuva perustuu kartoituksen ja tarveanalyysin tuloksiin, jotka yhdistettiin tavoitteisiin, aluesuunnittelun viitekehykseen ja intressien tasapainottamiseen.
viestintää
Suunnitellut viestintätoimenpiteet keskittyvät toisaalta tietoisuuden lisäämiseen ja toisaalta virallisen maastopyörätarjouksen viestimiseen.
Konsepti on tällä hetkellä julkisessa kuulemisessa: (toukokuusta 2025 alkaen)
Benjamin Trotter ALLEGRAlla hän vastaa "Käyttötiheyden seurannan" toteuttamisen ja edelleen kehittämisen lisäksi pääasiassa Sveitsin valtion hankkeista. Hän johti muun muassa kantonilaisen maastopyöräkonseptin kehittämistä Thurgaun kantonissa sekä Zürichin kantonin ja Zürichin kaupungin hankkeita (maastopyöräinfrastruktuurin kysynnän ja inventaarion arviointi, maastopyöräkonseptin tilannekatsauksen arviointi). Hänen asiantuntemukseensa kuului pääasiassa olemassa olevan infrastruktuurin inventaarion analysointi, yhteistyö viranomaisten kanssa reittien nimeämisessä ja oikeudellisessa kehyksessä sekä kokonaisvaltainen sidosryhmien hallinta työpajojen analysoinnin, suunnittelun ja moderoinnin sekä toimenpiteiden kehittämisen avulla.
Vuonna 2023 voimaan tullut liittovaltion pyörätielaki asettaa kantoneille haasteita – mutta myös mahdollisuuksia. Benjaminin asiantuntemuksen ansiosta voimme vastata kantonien monimuotoisiin tarpeisiin ammattimaisesti, kestävästi ja yhdessä tilanteesta riippuen sekä kehittää maastopyöräkonseptin. Ota yhteyttä alustavaa keskustelua varten.
